외교안보연구소 발간자료

예멘 내전의 배경, 함의 및 전망

예멘 내전의 배경, 함의 및 전망

예멘 내전의 배경, 함의 및 전망

아랍에미리트연합국

바레인

에리트리아

에티오피아

인도

케냐

쿠웨이트

오만

카타르

사우디아라비아

소말리아

예멘

1. 예멘의 지정학적 의미 
2. 내전의 전개 및 추이 
3. 내전의 복합적 성격 
4. 함의 및 전망 
5. 고려사항


1. 예멘의 지정학적 의미 

가. 아라비아반도 유일 세속 공화정 

예멘은 아라비아반도에 위치한 7개 국가(예멘, 사우디아라비아, 쿠웨이트, 바레인, 카타르, 아랍에미리트, 오만) 중 유일한 세속 공화정 국가로서 냉전 종식 직후 남북 예멘 통일과 함께 현 서구식 민주주의 정치제도를 정착시키려 했으나 2011년 아랍의 봄 이후 정부 구성과정에서 극도의 혼란을 겪고 있음. 

왕정이 아닌 공화정 하의 민주주의의 제도가 채택되었으나 운용에 있어서 여전히 종파주의, 부족주의, 분리주의 정치문화가 강하게 작동하는 상황으로 중앙정부가 제대로 기능하지 못하는 가운데 특히 북부지역 부족의 정치적 영향력이 큼. 

정치적 민도의 변수가 되는 문맹률과 정치사회화 기제 등의 정치발전 인프라가 매우 취약하기에 민주주의의 본원적 의미와는 거리가 먼 권위주의 정치 성향이 나타남. 


나. 아라비아반도의 대외 관문 

일찍이 아라비아의 보석(Felix Arabia)으로 불린 예멘은 남부 최대 도시인 아덴 (Aden)을 중심으로 인도양 및 아프리카 지역 진출의 관문이자 아라비아 대상무역의 해양 전진기지로 자리매김함. 

동부 아프리카 지역의 에티오피아, 에리트레아, 소말리아, 북부 케냐 등과의 밀접한 연계망을 구축하여 중동과 아프리카를 잇는 중개지로 인식됨. 

아덴만과 아라비아해를 통해 인도양으로 진출, 인도와 동아시아까지 연결하는 해상 실크로드의 기점이었음. 

예멘 남부 항구도시 알 호데이다(al-Hodeidah)와 아덴을 잇는 해안선은 바브 알 만데브(Bab al-Mandeb) 해협에 접하고 있음. 

폭 18마일에 불과한 바브 알 만데브 해협은 수에즈 운하로 연결되는 홍해의 관문 으로서 인도양과 지중해를 잇는 물류의 핵심 지역임. 

본 지역은 매일 평균 330만 배럴의 원유가 통과하고 있어 걸프지역의 호르무즈 (Hormuz) 해협, 동남아지역의 말라카(Malacca) 해협과 함께 원유 수송 3대 핵심 지역(choke point)으로서 전략적 가치가 매우 높음. 


다. 반도 내 최대 불안정 지역 

예멘 북부인 사다(Saada) 지역은 사우디아라비아 남부 아시르(Asir)주와 인접하고 있으며 이는 양국 공히 자국의 공권력이 취약하게 작동하는 지역으로서 반도 전체의 불안정 요인으로 작용하고 있음. 

사우디아라비아 아시르주는 사우디 내 최빈곤 지역으로 반정부 성향을 지닌 원리 주의 무장 세력의 근거지이며, 예멘 북부 사다 지역은 예멘 내 소수파인 반정부 시아 파인 후티의 근거지로 분쟁이 지속됨. 

최근 본 지역에서 발원한 일련의 분쟁 으로 인해 예멘은 반도 전역에서 가장 위험한 지역으로 인식되기 시작하며 이를 기화로 국제테러리즘의 허브로 부상, 최근 에는 내전의 중심거점이 되었음. 

* 더 보기 붙임 참조

말라카

사다

아덴

아시르주

IFANS Forecast

주요국제문제분석

아시아

아프리카

국제테러리즘

부족주의

분리주의

종파주의

테러리즘

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인남식 미주연구부장, 교수

인남식

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2018-29

KOR