[61519] 미국 의회 동향, 1991 ( http://opendata.mofa.go.kr/mofadocu/resource/Document/61519 ) at Linked Data

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  • 1991년 중 미국 의회의 주요 동향임.
    
    1. 미국의 초당 외교
     • 개관
      - 엄정한 3권 분립제인 미국에서 헌법상 외교권 담당은 대통령임.
      - 월남전, 워터게이트 사건으로 인해 대통령의 이미지가 실추됨에 따라 워터게이트 사건 이후 과거 절대적이었던 대통령의 외교수행 권한에 의회가 견제를 가하기 시작함.
      - 그러나, 레이건 행정부의 힘을 바탕으로 한 외교, 걸프전을 승리로 이끈 부시 대통령의 외교적 수완에 힘입어 1980년대 이후 미국의 외교정책수행에 있어서 초당외교(bipartisanship) 풍토가 정착되어 가고 있음.
     • 국민의 알 권리와 외교・군사작전의 비밀유지 필요성 문제
      - 행정부 측은 주요 외교 문제 또는 군사작전의 성격상 의회와의 사전협의 이행 의무에 문제가 많다는 점을 지적
      - 레이건 행정부는 파나마, 그레나다 침공 및 리비아 사태의 경우 전쟁수권법상 의회와 사전협의하지 않았음.
     • 걸프전 시 미 의회의 초당적 지지 사례
      - 미 의회는 상・하원 특별회의를 1991.1.10.~12. 개최 후 무력사용 승인 결의안을 심의, 채택함.
     • 통상 문제에 관한 미 행정부와 의회 간 협력관계
      - 미국의 통상정책이 보다 공세적이고 일방적으로 변모됨에 따라 행정부와 의회 간 종래의 마찰이 수그러들면서 대외통상 문제에 있어서 한 목소리로 대처하는 경우가 증가함.
     • 미 국무부의 대의회 지원 체제
      - 정무차관 산하에 의회담당차관보 1명 및 부차관보 4명, 각 지역국 및 기능국 의회담당관
    
    2. 청문회 등 의회 관련 사항 수록
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