[60748] 한.IOM(국제이민기구) 간의 협력협정 체결문제, 1989-91 ( http://opendata.mofa.go.kr/mofadocu/resource/Document/60748 ) at Linked Data

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  • 외무부는 1989~91년간 IOM(국제이주기구)의 서울사무소 설치 제안에 따라 1991년도에 IOM과의 협력협정 체결을 검토하였으나, 실익 부족으로 협력협정 체결을 보류함. 
    
    1. 경위
     • 1989.6월 서울사무소 개설 협의를 위해 IOM 홍콩 사무소장 방한
      - 외무부는 IOM 서울사무소 설치 시 부여할 수 있는 외교특권 및 면제 범위 검토 결과, 유엔전문기구에 부여하는 특권면제를 정부간기구인 IOM에 적용하는 것이 어려우므로 특권면제에 관한 별도협정 체결 필요하다는 입장 제시
     • 1989.11월 IOM 홍콩 사무소장 재방한, 협력협정 초안 제시
     • 1991.2월 IOM 사무차장 방한, 협력협정 체결 재제의
    
    2. 외무부 영사교민국, IOM과의 협력협정 체결 검토
     • 영사교민국, 의전실과 국제기구조약국에 의견문의(1991.4.25.)
     • 영사교민국 협정안과 IOM 측 협정안 차이 
      - IOM 서울사무소 개설 관련 한국지원 문구 삭제
      - IOM 측의 유엔전문기구에 준하는 특권면제 요청에 대해 한국 측은 ASPAC(아시아태평양이사회) 같은 정부간 기구에 준하는 특권면제 부여 제시 
    
    3. 외무부 국제기구조약국, 검토의견서 송부(1991.5.3.)
     • 이민업무에 국제기구가 관여할 여지가 적고, 서울사무소 설치를 위한 재정부담(1천만 달러) 등 감안 시 협력협정 체결 실익 불충분
     • 특권면제 범위도 축소 필요하며, 협정 체결에는 국회동의 필요
    
    4. 외무부 의전실, 검토의견서 송부(1991.5.13.)
     • 공적업무 수행을 위해 필요한 최소한의 특권면제만 부여하는 것이 적절
      - ASPAC은 한국 주도로 결성하고 서울사무국을 유치했던 당시(1968년) 상황 감안 시, ASPAC 수준의 특권면제를 IOM에 부여 불가
    
    5. 외무부 영사교민국, IOM과의 협력협정 체결 보류 결정(1991.6.13.)
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