[21236] 한국의 대비동맹 외교정책, 1984-85 ( http://opendata.mofa.go.kr/mofadocu/resource/Document/21236 ) at Linked Data

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  • 외무부가 1985.9월 작성한 한국의 대비동맹 외교정책에 관한 내부 보고서의 요지는 다음과 같음. 
    
    1. 비동맹 개관
    • ‌비동맹 운동의 시발
    - ‌제2차 세계대전 이후 독립한 다수 신생 아시아, 아프리카국들이 냉전 상황하에서 단결을 통한 자구책 추구, 특히 식민주의 경험과 빈곤을 공유한 이들 국가들이 반식민, 반서방 연대감을 형성하고 구 식민종주국들과의 대등한 지위 확보 노력
    - ‌1955.4월 아시아, 아프리카 29개국이 인도네시아 반둥에서 최초 회의 개최, 1961.9월 유고 베오그라드에서 25개국 비동맹 정상회의 개최
    • ‌변천 과정
    - ‌1960년대에는 동서 긴장 속에서 평화공존에 치중하고 빈곤으로부터의 해방 노력 경주
    - ‌1970년대에는 신국제경제 질서하에서의 부의 재분배 요구, 대미관계 악화 등 반서방 성향 강화
    - ‌1980년대에는 비동맹 본연의 목적에 충실하려는 경향 대두
    • ‌비동맹의 국제정치적 역할
    - ‌세계 최대의 국제정치 집단
    - ‌제3세계의 권익 대변
    - ‌유엔 등 각종 국제회의에서 최대의 voting bloc으로 위력 발휘
    
    2. 비동맹에서의 한반도 문제
    • ‌1970년대 비동맹회의 성격이 좌경화함에 따라 한반도 문제와 관련, 북한 측 주장을 일방적으로 지지하는 태도
    - ‌특히 북한의 1975년 가입 이후 주요 활동무대가 되어 남북한 외교 대결 양상 전개
    • ‌회의 최종문서에 한반도 조항 또는 결의안에서 주한 외국군 철수, UNC(유엔군사령부) 해체, 휴전협정의 평화협정으로의 대체, 남북한 유엔 가입 반대 등 북한 입장을 반영 
    • ‌최종 문서는 구속력이 없고 선언적 의미만 가지나 유엔 등 여타 국제기구에서 비동맹 회원국의 대한국 입장 형성에 영향을 미치거나 국제 여론상 부담이 될 우려 존재
    • ‌1985.9월 앙골라 비동맹 외상회의에서 북한은 자신의 일방적 입장을 반영한 한반도 조항 채택을 추진했으나, 한국의 적극적 교섭으로 북한이 제안한 조항 채택을 저지
    
    3. 대비동맹 중장기 정책 방향
    • ‌기본 목표
    - ‌북한의 반한책동을 저지하고 장기적으로 비동맹을 위요한 남북대결 지양
    - ‌비동맹국들과의 실질협력 관계 강화와 친한화로 북한 책동 저지
    • ‌북한의 책동에 대한 대처 방향
    - ‌비동맹을 이용한 북한의 반한 책동에는 계속 강력 대처
    - ‌북한의 고위 비동맹회의 평양 유치 최대한 저지
    - ‌비동맹을 이용한 북한의 대외협력 활동에 대해서는 한국의 우세한 국력을 바탕으로 선의의 경쟁 표방, 의연하게 대처
    • ‌대비동맹 교섭 전략
    - ‌비동맹 회원 각국과의 쌍무적 실질협력 관계 증진을 통해 비동맹 내 친한 세력 강화
    - ‌핵심 비동맹 우방국을 확보, 이들이 한국의 입장을 대변
    • ‌비동맹 핵심 우방국 확보
    - ‌지역별 핵심 비동맹 우방국 확보, 중기 계획으로 집중적 지원을 통해 이들이 비동맹 및 여타 국제무대에서 한국의 이익을 대변
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